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當(dāng)中國(guó)電池企業(yè)帶著全球頂尖的動(dòng)力電池技術(shù)、超24億美元的巨額投資，遠(yuǎn)赴海外試圖復(fù)制“寧德時(shí)代”式的產(chǎn)業(yè)奇跡時(shí)，沒(méi)人預(yù)料到項(xiàng)目會(huì)在投產(chǎn)前夕陷入停擺。生產(chǎn)線建設(shè)受阻、供應(yīng)鏈銜接斷裂、當(dāng)?shù)乇O(jiān)管政策突變，一系列難題讓這場(chǎng)看似水到渠成的“出海大計(jì)”戛然而止。

這并非個(gè)例。從光伏巨頭的海外工廠遭遇貿(mào)易壁壘，到家電企業(yè)的本地化運(yùn)營(yíng)陷入僵局，近年來(lái)中國(guó)制造的“出海故事”里，越來(lái)越多企業(yè)面臨著“技術(shù)能輸出、產(chǎn)能難落地、體系難扎根”的困境。明明手握技術(shù)專利、成本控制、產(chǎn)能規(guī)模等硬優(yōu)勢(shì)，為何一旦跨越國(guó)境，曾經(jīng)的競(jìng)爭(zhēng)力就頻頻“失靈”？中國(guó)制造的“體系出海”，到底卡在了哪一環(huán)？

一技術(shù)≠通行證：地緣博弈下的“非市場(chǎng)壁壘”

中國(guó)制造的技術(shù)硬實(shí)力早已獲得全球認(rèn)可。在新能源、家電、機(jī)械裝備等領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品性能、核心專利數(shù)量均位居世界前列，部分技術(shù)甚至實(shí)現(xiàn)“反向輸出”。但海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從來(lái)不止是技術(shù)和價(jià)格的比拼，更摻雜著地緣政治、意識(shí)形態(tài)等多重復(fù)雜因素。

上述電池企業(yè)的海外項(xiàng)目，便在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)遭遇了“安全審查”的突然加碼。原本已通過(guò)的審批流程被臨時(shí)叫停，核心設(shè)備進(jìn)口遭遇限制，甚至連本地合作商也因外部壓力選擇退出。這種“非市場(chǎng)因素”的干預(yù)，讓企業(yè)前期的技術(shù)論證、市場(chǎng)調(diào)研都淪為鋪墊——當(dāng)“中國(guó)制造”被貼上特定標(biāo)簽，技術(shù)優(yōu)勢(shì)再突出，也難以突破人為設(shè)置的壁壘。

類似的案例在多個(gè)行業(yè)上演：光伏企業(yè)的海外工廠被征收高額反傾銷稅，理由是“存在產(chǎn)能補(bǔ)貼爭(zhēng)議”；5G設(shè)備企業(yè)因“安全顧慮”被排除在部分國(guó)家的基建項(xiàng)目之外；新能源汽車企業(yè)即便滿足了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也可能面臨額外的配額限制。這些壁壘并非針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量或技術(shù)缺陷，而是直指“中國(guó)制造”的身份屬性，讓企業(yè)陷入“合規(guī)卻不合規(guī)”的兩難境地。

產(chǎn)能≠落地：供應(yīng)鏈與本地化的“適配鴻溝”

中國(guó)制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在于構(gòu)建了從原材料、零部件到成品的完整供應(yīng)鏈體系，這種“全鏈條優(yōu)勢(shì)”在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)游刃有余，但出海后卻極易出現(xiàn)“水土不服”。很多企業(yè)誤以為“把工廠搬到海外”就是“體系出?！?，卻忽略了供應(yīng)鏈的本地化適配、合規(guī)性銜接等關(guān)鍵問(wèn)題。

以海外建廠為例，中國(guó)企業(yè)習(xí)慣了國(guó)內(nèi)“當(dāng)日下單、次日到貨”的供應(yīng)鏈效率，卻在海外遭遇了原材料進(jìn)口周期拉長(zhǎng)、本地零部件質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、物流成本翻倍的難題。上述電池企業(yè)在海外建廠時(shí)，曾計(jì)劃沿用國(guó)內(nèi)成熟的供應(yīng)鏈模式，卻發(fā)現(xiàn)部分核心零部件因當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范與國(guó)內(nèi)不同，無(wú)法直接適配；而重新尋找本地供應(yīng)商，又面臨著產(chǎn)能不足、成本偏高的問(wèn)題，導(dǎo)致生產(chǎn)線建設(shè)一再延誤。

更棘手的是本地化運(yùn)營(yíng)的復(fù)雜性。從員工招聘、勞動(dòng)法規(guī)適配，到稅務(wù)籌劃、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，海外市場(chǎng)的規(guī)則體系與國(guó)內(nèi)存在顯著差異。某家電企業(yè)在歐洲建廠時(shí)，因不熟悉當(dāng)?shù)氐墓?huì)制度，導(dǎo)致員工糾紛頻發(fā)；另一機(jī)械裝備企業(yè)則因未滿足當(dāng)?shù)氐奶寂欧艠?biāo)準(zhǔn)，被處以高額罰款。這些“細(xì)節(jié)性”問(wèn)題，看似與核心技術(shù)無(wú)關(guān)，卻直接影響著產(chǎn)能的落地效率，甚至讓項(xiàng)目功虧一簣。（此文出自見(jiàn)道官網(wǎng)：m.winenet.cn未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明見(jiàn)道網(wǎng)+原文鏈接）見(jiàn)道網(wǎng)工程欄目編輯/邊文君