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近日，黑龍江省鐵力市東方紅水庫淤積物資源化利用項目在黑龍江省自然和生態(tài)資源交易平臺完成關(guān)鍵交易：145.41萬立方米水庫淤積物經(jīng)6輪競價，最終以6102.98萬元成交，溢價率達5.2%。作為全國首個采用EOD模式（生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)）實現(xiàn)水庫淤積物資源化利用的實踐案例，此次交易標志著黑龍江省在依托幸福河湖建設(shè)推動河湖庫生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化方面，邁出了具有里程碑意義的一步。

該項目的落地，是黑龍江省深入踐行習近平生態(tài)文明思想，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路與“綠水青山就是金山銀山”理念的具體實踐。通過響應中央關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的決策部署，落實水利領(lǐng)域全面深化改革任務(wù)，黑龍江省將東方紅水庫項目打造成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的標桿，不僅為河湖庫生態(tài)治理與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了可復制、可推廣的“龍江方案”，更探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路徑。

破解“淤積之困”：從“生態(tài)包袱”到“綠色資源”的蝶變

東方紅水庫作為一座?。?）型水庫，因長期運行積累了嚴重的淤積問題 —— 校核洪水位與設(shè)計洪水位對應的庫容分別減少13.9%和14.1%，防洪、灌溉等核心功能大幅衰退。在此之前，傳統(tǒng)水庫清淤面臨“資金短缺、處置困難、變現(xiàn)無門”的三重困境，淤積物一度成為制約水庫功能恢復的“生態(tài)包袱”。

為打破這一僵局，黑龍江省以制度創(chuàng)新為核心、科技賦能為支撐，構(gòu)建起“資源 — 資產(chǎn) — 資本 — 資金”的閉環(huán)轉(zhuǎn)化體系，成功推動淤積物從“待處理廢棄物”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱砷_發(fā)資源”，實現(xiàn)了生態(tài)問題與經(jīng)濟價值的雙向突破。

四維協(xié)同發(fā)力：打造河湖庫生態(tài)價值轉(zhuǎn)化“龍江樣板”

制度破題：打通生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化全流程：黑龍江省從省級層面強化頂層設(shè)計，通過簽發(fā)省總河湖長9號令，明確將“推動河湖庫生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化”納入重點任務(wù)，為水庫生態(tài)治理與淤積物資源化利用定下方向。同時，研究起草專項實施意見，清晰界定生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化流程、實現(xiàn)路徑與推進措施；指導伊春市、鐵力市配套出臺確權(quán)登記、生態(tài)清淤、淤積物利用等7項地方政策，并創(chuàng)新建立“所有權(quán)歸政府、經(jīng)營權(quán)市場流轉(zhuǎn)、承包權(quán)歸企業(yè)”的“三權(quán)分置”框架，從制度層面破解了河湖庫生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”的核心瓶頸。

科技賦能：精準量化生態(tài)資源“家底”：為精準掌握淤積物的生態(tài)與經(jīng)濟價值，項目引入“空天地”一體化三維協(xié)同監(jiān)測技術(shù)——融合衛(wèi)星遙感、無人機航拍與地質(zhì)鉆探，結(jié)合實驗室檢測數(shù)據(jù)，全面摸清淤積物中典型重金屬、營養(yǎng)元素含量；進一步構(gòu)建地質(zhì)體數(shù)值模型，精準核算淤積物存量（共探明153.53萬立方米，其中可資源化利用量145.41萬立方米），并繪制空間分布差異圖譜，將原本靜態(tài)的淤積物轉(zhuǎn)化為可溯源、可計量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。經(jīng)科學評估，該批淤積物價值達5768.20萬元，為后續(xù)交易定價提供了科學“標尺”。

市場競價：最大化釋放生態(tài)資源經(jīng)濟潛力：依托黑龍江省自然和生態(tài)資源交易平臺，項目創(chuàng)新采用“評估定價+動態(tài)競價”的網(wǎng)絡(luò)公開競價模式：以科學評估價值為基礎(chǔ)設(shè)定交易基準價，設(shè)置50萬元/次的競價階梯，通過市場充分競爭，最終成交金額較評估價高出334.78萬元，既實現(xiàn)了生態(tài)資源經(jīng)濟價值的最大化釋放，也充分發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用。

收益共享：構(gòu)建“生態(tài) - 經(jīng)濟”良性循環(huán)：中標企業(yè)計劃將淤積物用于有機肥料生產(chǎn)、鹽堿地改良、建筑骨料加工等領(lǐng)域，延伸綠色產(chǎn)業(yè)鏈條；同時，以項目未來5年收益權(quán)作為質(zhì)押，獲得中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行4500萬元綠色貸款授信，為項目落地提供資金保障。更關(guān)鍵的是，企業(yè)承諾提取不低于5%的經(jīng)營收益，納入地方財政生態(tài)修復專項賬戶，專項用于東方紅水庫后續(xù)的幸福河湖建設(shè)、生態(tài)修復與維修養(yǎng)護，形成“生態(tài)治理 — 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 — 收益反哺生態(tài)”的閉環(huán)循環(huán)，實現(xiàn)河湖保護與綠色發(fā)展的深度融合。

一舉多贏：實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益協(xié)同提升

此次項目的實施，將為東方紅水庫帶來多重效益：一方面，水庫庫容將有效恢復，防洪、灌溉能力顯著提升，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；另一方面，預計將帶動有機肥料、鹽堿地改良、建筑骨料等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2億元，直接創(chuàng)造近200個就業(yè)崗位，帶動周邊群眾增收。通過這一實踐，黑龍江省真正實現(xiàn)了“讓綠水青山成為金山銀山”，達成河湖保護治理與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏局面。（此文出自見道官網(wǎng)m.winenet.cn未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載否則必究，轉(zhuǎn)載請注明見道網(wǎng)+原文鏈接）見道網(wǎng)國際欄目編輯/王霞